按照中央、省委和市委关于推动巡察工作向基层延伸的要求,道外区积极探索巡察村(居)、基层站(所)新方法,着力整治发生在群众身边的“微腐败”问题。截止今年5月底,道外区委已巡察村(居)、基层站(所)党组织41个。目前正在开展的第4轮巡察,对10个村(居)、集体企业党组织开展巡察,占本轮巡察总量的43%。
一是谋定后动,深入开展调研摸底。区委常委会、书记专题会专门研究部署、把关定向,把村(居)、基层站(所)党组织及主要负责人作为巡察重点对象,着力整治群众身边的“微腐败”。区委巡察办深入全区22个街道4个镇村(居)、基层站(所)实地调研,对辖区内117个社区“两委会”、40个行政村“三委会”逐一“扫描”,为开展巡察夯实基础。
二是结合实际,探索“三合一”巡察模式。结合区情实际制定巡察方案,抽调熟悉基层、素质过硬的同志,成立4个巡察组,针对村(居)、基层站(所)存在的突出问题,坚持“一把钥匙开一把锁”,探索运用“三合一”模式,即“专项+机动+点穴”开展巡察。历时3个月,对民主镇10个村和区市场监督管理局下辖28个队(所)开展群众身边涉农“微腐败”和优化经济发展环境专项巡察;对团结镇丰果实业公司进京非访问题开展机动巡察;对民主镇经管站、民政办开展点穴巡察。通过巡察,发现13类239个问题,问题线索102个。
三是巩固成果,着力做好“后半篇文章”。约谈提醒,督促整改。区纪委、区委组织部分别运用“第一种形态”,对4个镇党委主要领导、4个经管站负责人集体谈话;对民主镇、区市场监督管理局党委主要负责人提醒谈话。逐一销号,推进整改。认真落实巡察反馈制度、区委巡察工作领导小组成员参加反馈制度,区委巡察办及时督办指导、跟进监督。目前,民主镇党委、区市场监督管理局党委对巡察组反馈问题,全部对单销号,同时健全完善了10项整改工作制度。警示通报,促进整改。对被巡察村(居)、基层站(所)党组织存在的问题在全区进行警示通报,切实形成震慑,促进整改。部门协作,深化整改。健全巡察整改齐抓共管、上下联动工作机制。针对巡察民主镇10个村发现的现金支出监管缺失问题,区委、区政府相关部门及民主镇党委联动协作,深化整改,有效遏制了白条子入账、大额现金支付等问题。